Informații utile românilor aflați în străinătate

Libertatea
de circulație este un drept fundamental al tuturor cetățenilor români,
iar decizia de a-și alege locul unde să trăiască pentru o anumită
perioadă, sau chiar permanent, este o opțiune a fiecărui cetățean.
Decizia de reîntoarcere reprezintă o motivație personală și presupune un
efort de adaptare, atât uman cât și social.

Pentru
a facilita acest proces vă punem la dispoziţie informații privind modul
în care statul român îi sprijină pe cei care vor să se repatrieze şi să
se reintegreze pe piaţa de muncă din România, ori care vor să se
întoarcă în calitate de investitori sau mici întreprinzători.

Ministerul
Muncii și Justiției Sociale, prin politicile sale în domeniul ocupării
și mobilității forței de muncă aplicate de către Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă,
oferă o serie de facilităţi cetăţenilor români, atât celor care se află
în România cât și celor care se întorc în ţară, cu scopul de a facilita
inserţia acestora pe piaţa autohtonă a muncii.

Astfel, Legea
nr. 76/2002, privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea
ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare,
prevede măsuri concrete, susţinute din bugetul asigurărilor pentru
şomaj, pentru creşterea şanselor de ocupare a persoanelor în căutarea
unui loc de muncă precum şi stimularea angajatorilor pentru încadrarea
în muncă a şomerilor şi crearea de noi locuri de muncă. 

Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă (ANOFM) aplică măsuri de stimulare a ocupării:

– medierea muncii
– prin care se realizează punerea în legătura a angajatorilor cu
persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, în vederea stabilirii
de raporturi de muncă sau de serviciu. Serviciile de mediere se acordă
gratuit pentru persoanele înscrise în baza de date a ANOFM.

– informarea şi consilierea profesională
–  prin care se oferă un ansamblu de servicii acordate în mod gratuit
persoanelor în căutarea unui loc de muncă, care au ca scop furnizarea de
informaţii privind piaţa muncii şi evoluţia ocupaţiilor;

– formarea profesională
– prin care se asigură creşterea şi diversificarea competențelor
profesionale în scopul asigurării mobilităţii şi integrării pe piaţa
muncii, se oferă gratuit pentru persoanele înregistrate în baza de date a
AJOFM. Accesul la programele de formare profesională se face în urma
activităţii de informare şi consiliere profesională sau de mediere.

– evaluarea și recunoașterea competențelor profesionale obținute în context nonformal și informal
– se asigură pentru persoanele care nu deţin certificat de competenţe
profesionale, de calificare sau de absolvire pentru anumite competenţe,
ocupaţie ori calificare şi nu au eventuale restricţii medicale.
Persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, beneficiază, în mod
gratuit, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, de servicii de evaluare
şi certificare a competenţelor profesionale dobândite pe alte căi decât
cele formale. Accesul la serviciile gratuite de evaluare şi certificare a
competenţelor profesionale dobândite pe alte căi decât cele formale se
face în urma activităţii de informare şi consiliere profesională sau de
mediere.

Acordarea de prime în vederea angajării următoarelor categorii:

– prima de activare
– șomerilor înregistraţi la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă,
de cel puţin 30 de zile, care nu beneficiază de indemnizaţie de şomaj,
în situaţia în care se angajează cu normă întreagă, pentru o perioadă
mai mare de 3 luni, ulterior datei înregistrării la agenţiile pentru
ocuparea forţei de muncă, beneficiază de o primă de activare în valoare
de 1.000 de lei. Prima de activare stabilită se acordă în două tranșe:

•    tranșă egală cu 50% din cuantumul stabilit, la data angajării;

•    tranșă egală cu 50% din cuantumul stabilit, după expirarea perioadei de 3 luni de la angajare.

– prima de inserție
– absolvenţilor instituţiilor de învăţământ şi absolvenţilor şcolilor
speciale, în vârstă de minimum 16 ani, care, în termen de 60 de zile de
la absolvire, se înregistrează la agenţiile pentru ocuparea forţei de
muncă şi se angajează cu normă întreagă pentru o perioadă mai mare de 12
luni, beneficiază, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, de o primă de
inserţie egală cu de 3 ori valoarea indicatorului social de referinţă
în vigoare la data încadrării.

Prima de inserţie stabilită în cuantumul de mai sus se acordă în două tranşe, astfel:

•    o tranşă egală cu 50% din cuantumul stabilit, la data angajării;

•    o tranşă egală cu 50% din cuantumul stabilit, după expirarea perioadei de 12 luni de la angajare.

– prima de mobilitate – (prima de încadrare, prima de instalare şi prima de relocare) şomerilor înregistraţi, inclusiv șomerilor de lungă durată, astfel:

1.    prima de încadrare
– pot beneficia persoanele înregistrate ca şomeri la agenţiile pentru
ocuparea forţei de muncă şi care se încadrează, potrivit legii, într-o
localitate situată la o distanţă mai mare de 15 km de localitatea în
care îşi au domiciliul sau reşedinţa. Cuantumul se calculează la 0,5
lei/ km, dar nu mai mult de 55 lei/zi, proporţional cu numărul de zile
în care îşi desfăşoară efectiv activitatea la angajator. Prima de
încadrare se acordă pe o perioadă de 12 luni.

2.    prima de instalare
– pot beneficia persoanele înregistrate ca șomeri la agențiile pentru
ocuparea forței de muncă care se încadrează în muncă, potrivit legii,
într-o altă localitate situată la o distanță mai mare de 50 km față de
localitatea în care îşi au domiciliul sau reședința şi ca urmare a
acestui fapt, îşi schimbă domiciliul sau își stabilesc reședința în
localitatea respectivă sau în localitățile învecinate acesteia. Prima de
instalare se acordă, astfel:
•    12.500 lei pentru persoanele
înregistrate ca șomeri la agențiile pentru ocuparea forței de muncă și
care se încadrează în muncă, potrivit legii, într-o altă localitate şi,
ca urmare a acestui fapt, îşi schimbă domiciliul/ reședința;
•   
15.500 lei pentru persoanele înregistrate ca șomeri la agențiile pentru
ocuparea forței de muncă și care se încadrează în muncă, potrivit legii,
într-o altă localitate şi, ca urmare a acestui fapt, îşi schimbă
domiciliul/ reședința, în situația în care sunt însoțite de membrii
familiei în sensul Legii Nr.287/2009 privind Codul civil, republicată,
iar în cazul familiei monoparentale, în situația în care sunt însoțite
de copilul sau copiii aflați în întreținere;
În cazul în care ambii
soți îndeplinesc condițiile de acordare a primei de instalare, unul va
primi suma de 12.500 lei, iar celălalt va primi o primă de instalare în
cuantum de 3.500 lei.
Primele de instalare, în cuantumurile enunţate
mai sus, se acordă în două tranşe: 50% din suma stabilită, la data
instalării şi 50% după expirarea perioadei de 12 luni de la angajare.
Prin
excepție, în situația în care angajatorul sau autoritățile publice
locale sau centrale, asigură locuință de serviciu sau suportarea
cheltuielilor aferente din fonduri ale angajatorului sau fonduri
publice, prima de instalare se acordă în cuantum diferențiat, astfel:
•    3.500 lei pentru persoanele care îşi schimbă domiciliul sau reşedinţa;
•   
6.500 lei atât în cazul persoanelor care îşi schimbă domiciliul sau
reşedinţa şi sunt însoțite de membrii familiei, cât şi în cazul familiei
monoparentale, în situația în care este însoțită de copilul sau copiii
aflați în întreținere;
•    3.500 lei pentru fiecare soț care îndeplineşte condiţiile pentru acordarea primei de instalare.

Prima de instalare, stabilită prin excepţiile respective, se acordă într-o singură tranșă, la data instalării.

3.    prima de relocare
– pot beneficia persoanele înregistrate ca şomeri la agenţiile pentru
ocuparea forţei de muncă care se încadrează în muncă, potrivit legii,
într-o altă localitate situată la o distanţă mai mare de 50 km faţă de
localitatea în care îşi au domiciliul sau reşedinţa şi, ca urmare a
acestui fapt, îşi schimbă domiciliul sau îşi stabilesc reşedinţa în
localitatea respectivă sau în localităţile învecinate acesteia,
beneficiază de o primă de relocare, neimpozabilă, acordată din bugetul
asigurărilor pentru şomaj, egală cu 75% din suma destinată asigurării
cheltuielilor pentru locuire în noul domiciliu sau noua reşedinţă, dar
nu mai mult de 900 de lei lunar, pentru o perioadă de 36 de luni.

Prima de activare se poate cumula cu prima de inserţie și cu prima de instalare.

Beneficiază
de primele de mobilitate persoanele care se încadrează în muncă, cu
normă întreagă, pentru o perioadă de cel puţin 12 luni. Prima de
încadrare şi prima de instalare, denumite în continuare prime de
mobilitate, nu se cumulează.

Precizăm
că, prima de instalare se acordă şi persoanelor de cetăţenie română
care şi-au exercitat dreptul la liberă circulaţie a lucrătorilor în
spaţiul Uniunii Europene şi Spaţiul Economic European pe o perioadă de
cel puţin 36 luni, în cuantumurile stabilite de lege, dacă îndeplinesc
următoarele condiții:
•    domiciliul pe teritoriul României la care
se întorc sau noul domiciliu, respectiv noua reședință pe care îl/o
stabilesc pe teritoriul României ca urmare a întoarcerii în România este
în localitatea în care se încadrează în muncă sau în localitățile
învecinate acesteia;
•    sunt înregistrate la AJOFM–ul în a cărui rază teritorială se află cu domiciliul/ reședința;
•   
lunile care constituie perioada de cel puțin 36 de luni în care au
exercitat dreptul la liberă circulație în unul sau mai multe state din
spaţiul Uniunii Europene şi Spaţiul Economic European, anterior
întoacerii în România, sunt consecutive;
•    sunt cetățeni români pe
perioada în care și-au exercitat dreptul la liberă circulație a
lucrătorilor în spaţiul Uniunii Europene şi Spaţiul Economic European;
•   
dețin un document sau orice alt înscris emis de o autoritate publică a
statului sau statelor din spaţiul Uniunii Europene şi Spaţiul Economic
European în care și-au exercitat dreptul la liberă circulație a
lucrătorilor în spaţiul Uniunii Europene şi Spaţiul Economic European pe
o perioadă de cel puţin 36 luni, prin care se atestă că au avut pe
perioada respectivă domiciliul sau reședința ori au exercitat dreptul de
rezidență legal pe teritoriul statului respectiv/statelor respective;
•    se încadrează în muncă cu normă întreagă pe o perioadă de cel puțin 12 luni.

Pentru a afla regulile de acordare a primelor de mobilitate:

Reguli de acordare prime

Informaţii pentru angajatori

Transferul drepturilor de asigurări sociale

ANOFM,
gestionează soluţionarea de solicitări de emitere a formularelor
privind certificarea stagiului de asigurare pentru riscul de şomaj,
certificarea veniturilor membrilor de familie ai unui şomer aflat în alt
stat membru al Uniunii Europene sau menţinerea dreptului la prestaţii
de şomaj a unei persoane care se deplasează în alt stat membru al
Uniunii Europene pentru a-şi căuta un loc de muncă.

Ce reprezintă totalizarea perioadelor de asigurare?

•   
Dacă o persoană a lucrat în cel puțin două state membre ale UE/SEE și a
fost asigurată pentru șomaj poate beneficia de prestații de șomaj prin
cumularea perioadelor de asigurare realizate în toate țările în care
și-a desfășurat activitatea.
•    Prestațiile de șomaj se solicită,
cu anumite excepții, în statul în care lucrătorul a fost asigurat ultima
dată (ultimul loc de muncă) și nu în statul de origine.