Conform Legii nr. 188/1999, actualizată 2018,
privind Statutul funcționarilor publici, republicată:
Funcția publică – reprezintă ansamblul atribuțiilor și responsabilităților,
stabilite în temeiul legii, în scopul realizării prerogativelor de putere publică
de către administrația publică centrală, administrația publică locală și
autoritățile administrative autonome.
Funcționarul public – este persoana numită, în condițiile
legii, într-o funcție publică.
Persoana care a
fost eliberată din funcția publică și se află în corpul de rezervă al
funcționarilor publici își păstrează calitatea de funcționar public.
Funcțiile publice se împart în 3 clase, definite în raport cu
nivelul studiilor necesare ocupării funcției publice, după cum urmează:
a) clasa I cuprinde funcțiile publice pentru a căror ocupare
se cer studii universitare de licență absolvite cu diplomă, respectiv studii
superioare de lungă durată, absolvite cu diplomă de licență sau echivalentă;
b) clasa a II-a cuprinde funcțiile publice pentru a căror
ocupare se cer studii superioare de scurtă durată, absolvite cu diplomă;
c) clasa a III-a cuprinde funcțiile publice pentru a căror
ocupare se cer studii liceale, respectiv studii medii liceale, finalizate cu
diplomă de bacalaureat.
Sunt funcționari
publici de execuție din clasa I persoanele numite în următoarele funcții
publice generale: consilier, consilier juridic, auditor, expert, inspector,
precum și în funcțiile publice specifice asimilate acestora.
Sunt funcționari
publici de execuție din clasa a II-a persoanele numite în funcția publică
generală de referent de specialitate, precum și în funcțiile publice specifice
asimilate acesteia.
Sunt funcționari
publici de execuție din clasa a III-a persoanele numite în funcția publică
generală de referent, precum și în funcțiile publice specifice asimilate
acesteia.
Funcțiile publice
de execuție sunt structurate pe grade profesionale, după cum urmează:
a) superior, ca
nivel maxim;
b) principal;
c) asistent;
d) debutant.
Cariera
funcţionarilor publici
Recrutarea
funcţionarilor publici
Poate ocupa o funcţie publică persoana care
îndeplineşte următoarele condiţii:
a) are cetăţenia română şi domiciliul în România;
b) cunoaşte limba română, scris şi vorbit;
c) are vârsta de minimum 18 ani împliniţi;
d) are capacitate deplină de exerciţiu;
e) are o stare de sănătate corespunzătoare
funcţiei publice pentru care candidează, atestată pe bază de examen medical de
specialitate;
f) îndeplineşte condiţiile de studii prevăzute de
lege pentru funcţia publică;
g) îndeplineşte condiţiile specifice pentru
ocuparea funcţiei publice;
h) nu a fost condamnată pentru săvârşirea unei
infracţiuni contra umanităţii, contra statului sau contra autorităţii,
infracţiuni de corupţie şi de serviciu, infracţiuni care împiedică înfăptuirea
justiţiei, infracţiuni de fals ori a unei infracţiuni săvârşite cu intenţie care
ar face-o incompatibilă cu exercitarea funcţiei publice;
i) nu a fost destituită dintr-o funcţie publică
sau nu i-a încetat contractul individual de muncă pentru motive disciplinare în
ultimii 7 ani;
j) nu a desfăşurat activitate de poliţie politică,
astfel cum este definită prin lege.
Ocuparea
funcţiilor publice se face prin:
a) promovare;
b) transfer;
c) redistribuire;
d) recrutare;
e) alte modalităţi prevăzute expres de lege.
Condiţiile
minime de vechime în specialitatea studiilor necesare participării la concursul
de recrutare organizat pentru ocuparea funcţiilor publice de execuţie se
stabilesc astfel:
a) un an în specialitatea studiilor necesare
exercitării funcţiei publice, pentru ocuparea funcţiilor publice de execuţie de
grad profesional asistent din clasa I, 8 luni pentru ocuparea funcţiilor
publice de execuţie de grad profesional asistent din clasa a II-a sau 6 luni
pentru ocuparea funcţiilor publice de execuţie de grad profesional asistent din
clasa a III-a;
b) 5 ani în specialitatea studiilor necesare
exercitării funcţiei publice, pentru ocuparea funcţiilor publice de execuţie de
grad profesional principal;
c) 7 ani în specialitatea studiilor necesare
exercitării funcţiei publice, pentru ocuparea funcţiilor publice de execuţie de
grad profesional superior.
Condiţiile
minime de vechime în specialitatea studiilor necesare participării la concursul
de recrutare organizat pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere se
stabilesc astfel:
a) 5 ani în specialitatea studiilor necesare exercitării
funcţiei publice, pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere de: şef
birou, şef serviciu şi secretar al comunei, precum şi a funcţiilor publice
specifice asimilate acestora;
În carieră,
funcţionarul public poate promova în funcţia publică, în condiţiile legii.
Promovarea în clasă şi promovarea în grade
profesionale nu sunt condiţionate de existenţa unui post vacant.
(1) Promovarea – este modalitatea de dezvoltare a
carierei prin ocuparea unei funcţii publice superioare.
(2) Promovarea în funcţia publică de execuţie în
gradul profesional imediat superior celui deţinut de funcţionarul public se
face prin concurs sau examen,
organizat semestrial de către autorităţile şi instituţiile publice, prin
transformarea postului ocupat de funcţionarul public ca urmare a promovării
concursului sau examenului. Fişa postului funcţionarului public care a promovat
în funcţia publică se completează cu noi atribuţii şi responsabilităţi sau, după
caz, prin creşterea gradului de complexitate a atribuţiilor exercitate.
Pentru a participa la concursul sau examenul de
promovare în gradul profesional imediat superior celui deţinut, funcţionarul
public trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:
a) să aibă cel puţin 3 ani vechime în gradul
profesional al funcţiei publice din care promovează
b) să fi obţinut cel puţin calificativul «bine» la
evaluarea performanţelor individuale în ultimii 2 ani în care funcţionarul
public s-a aflat în activitate;
c) să nu aibă în cazierul administrativ o
sancţiune disciplinară neradiată în condiţiile prezentei legi.
Pentru a participa la concursul de promovare
într-o funcţie publică de conducere, funcţionarii publici trebuie să
îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:
a) să fie absolvenţi de masterat sau de studii
postuniversitare în domeniul administraţiei publice, management sau în
specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei publice;
b) să fie numiţi într-o funcţie publică din clasa
I;
c) să îndeplinească cerinţele specifice prevăzute
în fişa postului;
d) să îndeplinească condiţiile prevăzute la art.
57 alin. (6);
e) să nu aibă în cazierul administrativ o
sancţiune disciplinară neradiată în condiţiile prezentei legi.