{"id":6426,"date":"2026-03-12T14:06:33","date_gmt":"2026-03-12T12:06:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.anofm.ro\/alba\/?p=6426"},"modified":"2026-03-12T14:07:31","modified_gmt":"2026-03-12T12:07:31","slug":"comunicat-de-presa-precizari-anofm-privind-prevenirea-utilizarii-succesive-a-subventiilor-prin-reangajarea-acelorasi-persoane-intre-diferite-societati-comerciale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.anofm.ro\/alba\/comunicat-de-presa-precizari-anofm-privind-prevenirea-utilizarii-succesive-a-subventiilor-prin-reangajarea-acelorasi-persoane-intre-diferite-societati-comerciale\/","title":{"rendered":"Comunicat de pres\u0103 \u2013 Preciz\u0103ri ANOFM privind prevenirea utiliz\u0103rii succesive a subven\u021biilor prin reangajarea acelora\u0219i persoane \u00eentre diferite societ\u0103\u021bi comerciale"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\u00cen contextul recentelor informa\u021bii ap\u0103rute \u00een spa\u021biul public privind posibila utilizare repetat\u0103 a subven\u021biilor pentru angajare prin \u00eencadrarea succesiv\u0103 a acelora\u0219i persoane la diferite societ\u0103\u021bi, situa\u021bie facilitat\u0103 de neclarit\u0103\u021bi legislative, Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 pentru Ocuparea For\u021bei de Munc\u0103 (ANOFM) face urm\u0103toarele preciz\u0103ri:<\/p>\n\n\n\n

\u00cen perioada 2025-prezent, Serviciul Control \u0219i Recuperare Debite din cadrul ANOFM a efectuat 20 de ac\u021biuni de control, din care 19 au fost realizate programat \u0219i 1 control inopinat.<\/p>\n\n\n\n

Conform tematicii de control, aprobate de conducerea agen\u021biei, unul dintre obiectivele abordate \u00een cadrul ac\u021biunilor de control a fost verificarea acord\u0103rii m\u0103surilor de stimulare a persoanelor juridice \u015fi fizice pentru \u00eencadrarea \u00een munc\u0103 a persoanelor peste 45 de ani, conform art.85, din Legea nr.76\/2002, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n\n\n\n

Raportat la acest obiectiv, au fost constatate suspiciuni de nereguli cu privire la acordarea de subven\u021bii \u00een mod repetat unor societ\u0103\u021bi, pentru acelea\u0219i persoane care se mai reg\u0103sesc subven\u021bionate, anterior la alte firme \u0219i care au \u00eencetat raporturile de munc\u0103 prin demisie.<\/p>\n\n\n\n

Potrivit art. 81 alin. (1) din Legea nr. 53\/2003 \u2013 Codul muncii, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, demisia reprezint\u0103 un act unilateral al angajatului. Cu toate acestea, \u00een numeroase situa\u021bii, aceste persoane se re\u00eenregistreaz\u0103 la agen\u021biile pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103 \u0219i sunt repartizate c\u0103tre al\u021bi angajatori. Ace\u0219ti angajatori le ofer\u0103 angajare imediat\u0103, \u00een propor\u021bie de 100%, \u0219i solicit\u0103, la r\u00e2ndul lor, subven\u021bionarea locurilor de munc\u0103 pentru respectivele persoane.<\/p>\n\n\n\n

Aceast\u0103 practic\u0103, ce const\u0103 \u00een \u00eencadrarea repetat\u0103 a acelora\u0219i persoane la diferite societ\u0103\u021bi, are ca efect accesarea succesiv\u0103 a subven\u021biilor acordate din bugetul asigur\u0103rilor pentru \u0219omaj de c\u0103tre respectivele societ\u0103\u021bi, aparent \u00een mod formal, f\u0103r\u0103 a urm\u0103ri integrarea durabil\u0103 a persoanelor aflate \u00een dificultate pe pia\u021ba muncii, contravenind astfel scopului urm\u0103rit de Legea nr.76\/2002, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, respectiv men\u021binerea pe termen lung a raporturilor de munc\u0103.<\/p>\n\n\n\n

[Art.85 alin. (1) din Legea nr.76\/2002 \u2013 \u201cAngajatorii care \u00eencadreaz\u0103 \u00een munc\u0103, pe perioad\u0103 nedeterminat\u0103, \u015fomeri \u00een v\u00e2rst\u0103 de peste 45 de ani, \u015fomeri care sunt p\u0103rin\u0163i unici sus\u0163in\u0103tori ai familiilor monoparentale, \u015fomeri de lung\u0103 durat\u0103, tineri NEET sau persoane aflate \u00een una dintre situa\u0163iile prev\u0103zute la art. 16 lit. g) primesc lunar, pe o perioad\u0103 de 12 luni, pentru fiecare persoan\u0103 angajat\u0103 din aceste categorii, o sum\u0103 \u00een cuantum de 2.250 lei, cu obliga\u0163ia men\u0163inerii raporturilor de munc\u0103 sau de serviciu cel pu\u0163in 18 luni.\u201d]<\/p>\n\n\n\n

[Art.81, alin. (1) din Legea nr.53\/2003 \u2013 \u201ePrin demisie se \u00een\u0163elege actul unilateral de voin\u0163\u0103 a salariatului care, printr-o notificare scris\u0103, comunic\u0103 angajatorului \u00eencetarea contractului individual de munc\u0103, dup\u0103 \u00eemplinirea unui termen de preaviz.\u201d]<\/p>\n\n\n\n

\u00cen cazul agen\u021biilor jude\u021bene pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103 verificate unde ponderea acestui fenomen nu este semnificativ\u0103 raportat la volumul conven\u021biilor \u00eencheiate, \u00een vederea prevenirii riscului de fraud\u0103 privind finan\u0163area m\u0103surilor pentru stimularea ocup\u0103rii for\u0163ei de munc\u0103, au fost dispuse, prin intermediul actelor de control, verificarea cu celeritate, de c\u0103tre structurile teritoriale de control m\u0103suri active, \u00een conformitate cu prevederile Procedurii privind activitatea de control, de \u00eendeplinire a m\u0103surilor asiguratorii, precum \u015fi de efectuare a execut\u0103rii silite a debitelor rezultate din nerespectarea prevederilor Legii nr.76\/2002 privind sistemul asigur\u0103rilor pentru \u015fomaj \u015fi stimularea ocup\u0103rii for\u0163ei de munc\u0103, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, aprobat\u0103 prin Ordinul pre\u0219edintelui ANOFM nr.279\/2004, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, a tuturor cazurilor identificate \u00een urma controlului.<\/p>\n\n\n\n

De asemenea, \u00een cazul a 2 agen\u021bii jude\u021bene pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103, AJOFM Gorj respectiv AJOFM Gala\u021bi, \u00een care a fost constatat\u0103 o frecven\u021b\u0103 ridicat\u0103 a cazurilor de subven\u021bionare multipl\u0103, ce presupune \u00eencetarea contractului individual de munc\u0103 prin demisie, urmat\u0103 de re\u00eenregistrarea imediat\u0103 ca \u0219omeri \u0219i repartizarea rapid\u0103 la al\u021bi angajatori din acela\u0219i domeniu, \u201cpaz\u0103 \u0219i protec\u021bie\u201d care solicit\u0103, la r\u00e2ndul lor, subven\u021biile prev\u0103zute de art. 85 din Legea nr. 76\/2002, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare. Se contureaz\u0103, astfel, suspiciunea rezonabil\u0103 c\u0103 beneficiarii acestor m\u0103suri, respectiv societ\u0103\u021bile comerciale prezentate \u00een actele de control, au urm\u0103rit, prin mijloace directe sau indirecte, inclusiv prin posibile presiuni asupra angaja\u021bilor ori prin \u00een\u021belegeri prealabile, determinarea formal\u0103 a \u00eencet\u0103rii raporturilor de munc\u0103 prin demisie, \u00een scopul evit\u0103rii obliga\u021biei de restituire a sumelor primite cu titlu de subven\u021bie timp de 12 luni \u0219i\/sau ob\u021binerea \u00een mod repetat \u0219i nejustificat a subven\u021biilor pentru acelea\u0219i persoane, comportament ce contravine scopului urm\u0103rit de legiuitor prin instituirea m\u0103surilor de stimulare a ocup\u0103rii for\u021bei de munc\u0103 prev\u0103zute de lege, respectiv integrarea durabil\u0103 a persoanelor aflate \u00een dificultate pe pia\u021ba muncii.<\/p>\n\n\n\n

\u00cen acest context, \u00eentruc\u00e2t competen\u021bele organelor de control m\u0103suri active din cadrul ANOFM nu includ investigarea \u0219i sanc\u021bionarea unor posibile astfel de conduite, s-a dispus sesizarea entit\u0103\u021bilor abilitate, \u00een vederea stabilirii situa\u021biei de fapt \u0219i de drept \u0219i a dispunerii m\u0103surilor legale ce se impun.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Preciz\u0103m faptul c\u0103, identificarea unor astfel de situa\u021bii este mult mai facil\u0103 \u00eencep\u00e2nd din anul 2025, c\u00e2nd activitatea de control s-a eficientizat, prin implementarea procesului de digitalizare a serviciilor specifice domeniului de \u0219omaj \u0219i ocupare a for\u021bei de munc\u0103, e\u0219antionarea specific\u0103 activit\u0103\u021bii av\u00e2nd la baz\u0103 o analiz\u0103 de risc efectuat\u0103 prin intersectarea bazelor de date din sistemul informatic integrat.<\/p>\n\n\n\n

Totodat\u0103, pentru eliminarea acestei practici, ANOFM a propus modificarea Legii 76\/2002.<\/p>\n\n\n\n

Serviciul Comunicare \u015fi Secretariatul Consiliului de Administra\u0163ie<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00cen contextul recentelor informa\u021bii ap\u0103rute \u00een spa\u021biul public privind posibila utilizare repetat\u0103 a subven\u021biilor pentru angajare prin \u00eencadrarea succesiv\u0103 a acelora\u0219i persoane la diferite societ\u0103\u021bi, situa\u021bie facilitat\u0103 de neclarit\u0103\u021bi legislative,<\/p>\n","protected":false},"author":54,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9,31],"tags":[],"class_list":["post-6426","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-comunicate-de-presa","category-ultimele-noutati-slider"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.anofm.ro\/alba\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6426","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.anofm.ro\/alba\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.anofm.ro\/alba\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.anofm.ro\/alba\/wp-json\/wp\/v2\/users\/54"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.anofm.ro\/alba\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6426"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.anofm.ro\/alba\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6426\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6428,"href":"https:\/\/www.anofm.ro\/alba\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6426\/revisions\/6428"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.anofm.ro\/alba\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6426"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.anofm.ro\/alba\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6426"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.anofm.ro\/alba\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6426"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}