HOTĂRÂREA GUVERNULUI nr. 277
din 21 martie 2002
privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor
de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de
muncă
Publicată în M.
Of. nr. 224 din 03 aprilie 2002
În temeiul
prevederilor art. 107 din Constituţia României şi ale art. 129 din
Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru şomaj şi
stimularea ocupării forţei de muncă,
Guvernul
Romaniei adopta prezenta hotarare.
Articol unic. -
Se aprobă Criteriile de acreditare a furnizorilor de servicii specializate
pentru stimularea ocupării forţei de muncă, prevazute în anexa
care face parte integranta din prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemnează:
Ministrul muncii şi
solidarităţii sociale,
Marian Sârbu
Ministrul finanţelor publice,
Mihai
Nicolae Tănăsescu
ANEXĂ
CRITERII
de acreditare a
furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării
forţei de muncă
Art. 1. -
Prezentele criterii de acreditare a furnizorilor de servicii specializate
pentru stimularea ocupării forţei de muncă, denumite în
continuare criterii de acreditare, reglementează punerea în aplicare a
prevederilor art. 129 din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor
pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă,
denumită în continuare lege.
Art. 2. - (1)
Serviciile specializate pentru stimularea ocupării forţei de
muncă, denumite în continuare servicii de ocupare, constau în:
a) servicii de
informare şi consiliere;
b) servicii de
mediere a muncii pe piaţa internă.
(2) Serviciile
prevăzute la alin. (1) sunt furnizate de agenţiile pentru ocuparea
forţei de muncă ori de alţi furnizori de servicii, denumiţi
în continuare furnizori, acreditaţi în conditiile prevăzute de
prezenta hotarâre.
(3) Furnizorii
pot fi persoane juridice din sectorul public sau privat ori persoane fizice
autorizate să desfăşoare o activitate independentă, conform
legii.
Art. 3. - În
vederea acreditării furnizorii prevazuţi la art. 2 alin. (2) trebuie
să îndeplinească următoarele criterii:
A. să
aibă prevăzut ca obiect de activitate serviciul pentru care se
solicită acreditarea;
B. să
deţină baze de date, după caz, privind:
a) persoanele în
căutarea unui loc de muncă şi, respectiv, cererea de
forţă de muncă din partea angajatorilor, astfel încât să
poată evalua tendinţele de pe piaţa muncii locală;
b)
potenţialul existent în domeniul formării profesionale pentru a
corela cererea cu oferta de pe piaţa muncii;
C. să
dispună de baza materială, după caz, pentru:
a) evaluarea
şi autoevaluarea personalităţii în vederea orientării
profesionale;
b) efectuarea de
teste de aptitudini, dezvoltarea abilităţii şi încrederii în
sine a persoanelor în căutarea unui loc de muncă;
c) instruire în
tehnici şi metode de căutare a unui loc de muncă şi de prezentare
la interviuri în vederea ocupării;
d) mediere
electronică;
D.a) să fie
asigurat cu cel puţin 30% personal angajat cu studii superioare în
specialităţile: psihologie, pedagogie, drept, consiliere;
b) să fie
asigurat cu cel putin 25% personal cu experienţă de minimum 3 ani în
domeniul serviciului pentru care se solicită acreditarea.
Art. 4. - (1)
Acreditarea furnizorilor în conditiile prezentei hotărâri se face de
către Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de
Muncă prin agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă
judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, în a caror rază
teritorială işi au sediul sau, după caz, domiciliul.
(2) Filialele
şi sucursalele furnizorilor, persoane juridice, sunt considerate
unităţi distincte şi se supun separat procedurii de acreditare.
Art. 5. - În vederea obţinerii acreditării
furnizorii vor depune la agenţiile pentru ocuparea forţei de
muncă judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, o cerere
insoţită de următoarele:
A. documente care
dovedesc înregistrarea:
a)
autorizaţia pentru desfăşurarea de activităţi
independente, în original şi în copie;
b) certificatul
de înmatriculare emis de oficiul registrului comerţului sau, după
caz, de înregistrare în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor,
în original şi în copie;
B. actul
constitutiv din care să rezulte că obiectul de activitate cuprinde
serviciul pentru care solicită acreditarea;
C. documente care
atesta eligibilitatea:
a) acte din care
să rezulte ca nu s-au operat cereri privind înscrierea de menţiuni
referitoare la existenţa unei hotărâri judecătoresti definitive
pentru săvărşirea de infracţiuni în legatură cu
activitatea pe care o desfăşoara, punerea sub interdictie,
instituirea curatelei, declararea stării de faliment ori lichidării,
cedarea contractului în favoarea altei persoane juridice sau existenţa
unei hotărâri judecătoresti definitive în defavoarea sa privind
litigii contractuale;
b) dovada privind
bonitatea, eliberată de banca la care furnizorul are deschis contul;
c) certificate
constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile de plată a
impozitelor şi taxelor către bugetul de stat, inclusiv către
bugetele locale, precum şi a contribuţiei la bugetul
asigurărilor sociale de stat, la bugetul asigurărilor pentru
şomaj şi la Fondul asigurărilor sociale de sănătate;
D. documente care
dovedesc capacitatea tehnică şi managerială:
a) documente care
atestă situaţia juridică a spaţiului în care prestează
serviciul pentru care solicită acreditarea;
b)
declaraţie care conţine informaţii privind dotările
specifice, echipamentul tehnic şi alte mijloace fixe pe care se
angajează să le utilizeze pentru realizarea serviciului pentru care
solicită acreditarea;
c)
declaraţie care conţine informaţii privind descrierea
serviciului oferit, respectiv modul de organizare şi obiectivele
stabilite, grupurile-ţintă, asigurarea cu personal de specialitate;
d) prezentarea
activităţii desfăsurate până la solicitarea
acreditării, a proiectelor la care au participat, a rezultatelor
obţinute şi a unei recomandări din partea beneficiarilor sau
clienţilor;
e) documente care
atestă studiile de specialitate efectuate - diploma de studii;
f) documente care
atestă experienţa în domeniul serviciului pentru care se
solicită acreditarea - curriculum vitae şi, după caz,
recomandare de la ultimul loc de muncă;
E. dovada
achitării taxei de acreditare.
Art. 6. - Pe baza
documentelor depuse şi a constatărilor de la sediul furnizorului
agenţia pentru ocuparea forţei de muncă judeteană,
respectiv a municipiului Bucureşti, va evalua îndeplinirea criteriilor de
acreditare prevăzute la art. 3 şi va soluţiona cererea în termen
de 30 de zile de la data înregistrării.
Art. 7. - (1)
Acreditarea furnizorilor care îndeplinesc criteriile de acreditare se face prin
eliberarea unui certificat de acreditare, conform anexei nr. 1.
(2)
Agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene,
respectiv a municipiului Bucureşti, vor comunica Agenţiei Naţionale
pentru Ocuparea Forţei de Muncă, în termen de 15 zile de la
eliberare, o copie de pe certificatul de acreditare.
(3) Pentru
înregistrarea furnizorilor acreditaţi Agenţia Naţională
pentru Ocuparea Forţei de Muncă înfiinţează Registrul
naţional al furnizorilor de servicii de ocupare acreditaţi, al carui
model este prevăzut în anexa nr. 2.
(4) Modul de
ţinere a registrului prevăzut la alin. (3) precum şi de
efectuare a înregistrarilor se stabileste prin decizie a preşedintelui
Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă.
(5) Lista
cuprinzând furnizorii acreditaţi şi pe cei cărora li s-a
suspendat, respectiv li s-a retras, acreditarea se publică în cursul
fiecarei luni în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.
Art. 8. -
Furnizorii acreditaţi în condiţiile prezentei hotărâri au
urmatoarele obligaţii:
a) să
presteze serviciile de ocupare în conditiile prevăzute de lege;
b) să
trateze clienţii fără discriminare pe criterii de sex, vârstă,
religie, rasă, opinii politice, origine socială, origine etnică,
statut familial şi să respecte principiul egalităţii
şanselor;
c) să
asigure confidenţialitatea datelor şi informaţiilor despre
clienţi şi să permită accesul acestora la datele personale;
d) să se
asigure că încadrarea în muncă a persoanelor mediate s-a facut cu
respectarea condiţiilor legale;
e) să
permită accesul personalului cu atribuţii de control al
agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă judeţene,
respectiv a municipiului Bucureşti, precum şi al Agenţiei
Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, pentru verificarea
îndeplinirii şi respectării criteriilor de acreditare şi a
obligaţiilor prevăzute în prezenta hotărâre;
f) să
comunice lunar agenţiei pentru ocuparea forţei de muncă
judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, în a carei rază
teritorială îşi au sediul, date privind numărul şomerilor
mediaţi şi încadraţi în muncă, conform anexei nr. 2 la
Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002 privind sistemul
asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării
forţei de muncă, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.
174/2002.
Art. 9. - În
cazul în care furnizorul nu îndeplineşte criteriile de acreditare
prevăzute la art. 3 sau documentaţia depusă este
incompletă, agentia pentru ocuparea forţei de muncă judeţeană,
respectiv a municipiului Bucuresti, va respinge cererea de acreditare prin
dispoziţie de respingere, pe care o va comunica furnizorului,
însoţită de motivele pentru care s-a dispus în acest sens,
restituindu-i, totodată, documentaţia depusă.
Art. 10. - Acreditarea se acordă pentru o
perioada de 4 ani, după care, în urma verificării îndeplinirii
criteriilor de acreditare prevazute la art. 3 şi a îndeplinirii procedurii
de acreditare, se reînnoieşte pentru perioade de câte 4 ani.
Art. 11. - (1)
Acreditarea furnizorilor, acordată în condiţiile prezentei
hotărâri poate fi suspendată de către agenţiile pentru
ocuparea forţei de muncă judeţene, respectiv a municipiului
Bucuresti, dacă se constată de către organele de control ale
Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale, ale
Inspecţiei Muncii şi ale Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea
Forţei de Muncă următoarele:
a) nu mai sunt
îndeplinite criteriile de acreditare prevăzute la art. 3;
b) nu s-au
respectat obligaţiile prevăzute la art. 8;
c) s-au
înregistrat reclamaţii şi sesizări din partea beneficiarilor
serviciilor de ocupare şi s-a constatat de către personalul cu
atribuţii de control din cadrul agentiilor pentru ocuparea forţei de
muncă judeţene, respectiv a municipiului Bucuresti, sau al Agenţiei
Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă temeinicia acestora.
(2)
Dispoziţia privind suspendarea acreditării se comunică în scris
furnizorilor, în termen de 15 zile de la data constatării abaterilor prevăzute
la alin. (1).
(3) În perioada
de suspendare furnizorii nu mai pot presta serviciile pentru care au fost
acreditaţi.
(4) Suspendarea
acreditării încetează dacă, în termen de 30 de zile de la
comunicarea acesteia, furnizorii dovedesc înlăturarea cauzelor care au
stat la baza luării acestei măsuri.
Art. 12. - (1)
Acreditarea poate fi retrasă dacă furnizorii nu fac dovada
înlaturării cauzelor pentru care s-a dispus suspendarea, în termenul
prevăzut la art. 11 alin. (4).
(2) Furnizorii
cărora li s-a retras acreditarea pot solicita o nouă acreditare, în
conditiile prezentei hotărâri, numai după un an de la data comunicării
măsurii de retragere.
(3) Furnizorii
cărora li s-a retras de două ori acreditarea acordată pentru
realizarea unui anumit serviciu de ocupare pierd dreptul de a mai fi acreditaţi
pentru respectivul serviciu.
Art. 13. -
Împotriva dispoziţiei de respingere, de suspendare sau, după caz, a
dispoziţiei de retragere a acreditării furnizorul poate înainta
contestaţie, în termen de 30 de zile de la data comunicării, la
Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă,
care este obligată să o soluţioneze în termen de 30 de zile de
la înregistrare.
Art. 14. - Sub
sancţiunea decăderii furnizorul poate introduce acţiune, conform
legii, la instanţa de contencios administrativ, în cel mult 30 de zile de
la data primirii rezoluţiei motivate privind contestaţia sau, în
cazul în care nu primeşte răspuns, de la data expirării
perioadei de soluţionare a contestaţiei.
Art. 15. -
Furnizorii acreditaţi în condiţiile prezentei hotărâri pot
să presteze servicii de ocupare, finanţate din bugetul
asigurărilor pentru şomaj, pe bază de contracte încheiate cu
agenţia pentru ocuparea forţei de muncă judeţeană,
respectiv a municipiului Bucuresti, potrivit art. 32 din normele metodologice
de aplicare a legii, ca urmare a selecţiei, conform procedurilor
prevăzute de legislaţia în vigoare privind achiziţiile publice.
Art. 16. -
Furnizorii acreditaţi în conditiile prezentei hotărâri pot fi
selectaţi de agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă
judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, conform
legislaţiei în vigoare, în vederea realizării serviciilor de
preconcediere prevăzute la art. 51 din lege.
Art. 17. -
Avizele provizorii eliberate furnizorilor de către Agenţia
Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă înainte de data
intrării în vigoare a prezentei hotărâri işi încetează
valabilitatea după 90 de zile de la această dată.
Art. 18 . -
Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din Criteriile de acreditare
a furnizorilor de serviciile specializate pentru stimularea ocupării
forţei de muncă.
ANEXA Nr. 1
la criteriile de
acreditare
Agenţia
pentru
MINISTERUL MUNCII şi
SOLIDARITĂŢII SOCIALE
ocuparea AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU
OCUPAREA FORŢEI DE
MUNCĂ
forţei de
muncă Agenţia
pentru Ocuparea Forţei de Muncă
________________________
.........
CERTIFICAT DE ACREDITARE
Furnizorul de servicii
…………..…………................................ cu
sediul/domiciliul în
…………...……..…….....................înregistrat
Nr.
........ la oficiul registrului
comerţului sub numărul de ordine ... …., cod
Seria
...... fiscal ......, cod unic de
înregistrare (C.U.I.) ......., se acreditează
Data
....... pentru a presta, în
condiţiile legii,:
...........................................................
...........................................................
Semnătura
...........................................................
..........
DIRECTOR EXECUTIV
Semnătura Seria ...... numar ....... ...................
de primire Data ....... Semnătura şi
stampila
..........
Falsificarea acestui
document este ilegala şi se pedepseste conform legislatiei în vigoare.
ANEXA Nr. 2
la criteriile de
acreditare
REGISTRUL
NAŢIONAL
al furnizorilor de servicii de ocupare acreditaţi
Judeţul .........…………………….
|
Nr. Crt. |
Furnizorului |
Codul unic de
inregistrare |
Numărul
de telefon, fax |
Serviciile de ocupare acreditate |
Numărul, seria şi data eliberării
certifica-tului de acreditare |
|||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|